- 「 BSC(균형성과모델, balanced scorecard)를 중심으로 한 조직 및
개인 성과관리 기반 구축」-

□ 특허청(청장 김종갑)은 8월 9일 10시 30분 정부대전청사 후생동 대강당에서 ‘특허청 BSC 성과관리시스템 개통식’을 갖고 ‘성과 및 고객지향적 특허행정혁신’을 가속하기 위한 초석을 마련하였다고 밝혔다.
○ 특허청은 지난 2004년 10월부터 9개월간 BSC 성과관리시스템을 개발하였으며 지난 6월 시스템 시범운영을 거쳐 상반기 성과평가를 새로 개발한 시스템에 의해 진행하는 등 정부 내 성과관리 분야의 선도부처로서의 위상을 강화해 가고 있다.
□ 특허청 성과관리시스템의 특징은 정부부처 최초로 국, 과 등 조직단위는 물론 개인단위까지 실시간으로 성과관리가 가능하도록 하여 6시그마와 함께 업무혁신의 토대를 구축하였다는 점을 꼽을 수 있다.
○ 조직단위에는 민간부문에서 주로 활용되던 BSC를 도입하여 특허청의 미션과 비전(그림1, 2)을 실현할 수 있는 廳-局-課단위의 성과목표를 설정하고 이에 대한 추진 실적을 관리하고 평가할 수 있는 성과지표를 개발하여 시스템화하였다.
○ 개인단위에 있어서도 개인별 실적과 역량을 평가하기 위한 지표를 개발하여 운영하고 있다. 아울러 상급자·동료·부하 등에 의한 360˚ 다면평가를 실시하여 종전의 상사만에 의한 평가를 보완하도록 하였다.(그림3)
○ 특히, 개인실적평가 부분에는 직원이 소속된 課의 성과지표를 직원 개개인에게 배부함으로써 課의 목표달성을 위한 팀웤 형성을 유도하였다.(그림4) 평가 결과에 있어서도 소속 局, 課의 성과달성정도를 개인평가에 일정 부분 반영하도록 한 점이 돋보인다. (그림5)
□ 또한, 특허청은 고객지향적 특허행정혁신을 위해 BSC의 관점에 “이해관계자 ” 관점을 설정(그림2)하고 심사, 심판분야의 고객만족도 뿐만 아니라 고객위주의 전자정부 서비스 제공 등 고객에 의해 평가되는 부분을 각 부서의 핵심성과지표에 포함하여 관리하고 있다.
○ 특허청은 향후 성과관리시스템에 의해 On-line으로 각 부서의 성과를 관리함에 따라 각종 행정서비스 처리기간 단축 및 서비스 품질향상이 지속적으로 이루어질 것으로 기대하고 있다.
□ 특허청 성과관리시스템은 인사혁신을 위해서도 중요한 의미를 가진다고 한다. 근무성적평정을 성과평가결과로 대체하여 향후 승진대상자 선정, 성과급 지급 등급결정, 교육훈련 대상자 선정 등에 활용할 계획이라고 밝혔다.(그림5)
○ 특히 승진, 성과급 지급에 있어서 개인별 최종 성과점수에 따라 승진 대상자를 선정하고 성과급을 차등지급함으로써 그간 연공서열 중심으로 운영된 인사관행을 타파하고 성과중심의 조직문화를 정착시키는데 역점을 두고 있다고 하였다.
□ 특허청의 BSC시스템은 국가정보원, 관세청, 국세청, 지방자치단체 등 정부부처를 비롯하여 금융감독원 등 공공부문에서 벤치마킹을 하였으며 해당 기관의 성과관리시스템 개발의 모델로 활용하고 있다고 한다.
□ 특허청은 BSC 중심의 성과관리시스템에 외부에서 실시하는 주요정책평가, 혁신관리평가 등 기관평가결과를 반영하고, 국무조정실에서 추진 중인 통합국정평가시스템(e-IPSES), 행정자치부에서 추진 중인 업무관리시스템 등과의 연계방안을 함께 모색함으로써 업무부담을 최소화하는 방안을 추진 중이라고 밝혔다.
○ 아울러, 상반기 성과평가 시행 과정에서 나타난 개선·보완 사항을 분석하여 시스템 기능 개선작업을 진행할 예정이라고 하였다.

<첨부> 위의 내용이 포함된 보도자료 1부

* 문의 : 기획관리관실 혁신인사기획과 사무관 심상희, 전화 042-481-5050